Valmistelija
Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, paivi.autere@keusote.fi
Perustelut
Kuntayhtymän yhtymähallituksen (4.2.2020 § 14) käynnistämiä yhteistoimintaneuvotteluja käytiin ajalla 27.2. – 9.4.2020.
Yhteistoimintaneuvotteluissa käsiteltiin työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta annetun lain (449/2007) 4 §:n mukaisia, työnantajan suunnittelemia henkilöstön asemaan merkittävästi vaikuttavia muutoksia työn organisoinnissa ja kuntayhtymän palvelurakenteessa.
Työnantaja on neuvotellut lain työnantajan ja henkilöstön välisestä yhteistoiminnasta kunnissa annetun § 5 mukaisesti valmisteilla olevien toimenpiteiden perusteista, vaikutuksista ja vaihtoehdoista. 21.2.2020 työnantaja antoi neuvottelukutsun yhteydessä neuvotteluosapuolille § 6 mukaiset tarvittavat tiedot.
Neuvottelujen alkaessa työnantaja teki ilmoituksen TE toimistolle §8 mukaisesti. Neuvotteluissa käsiteltiin §8 mukainen työllistämistä edistävä suunnitelma.
9.4.2020 päättyneissä yhteistoimintaneuvotteluissa käytiin läpi suunnitteilla olevia kuntayhtymän säästötoimenpiteitä, kuntayhtymän keskitettyjä hankkeita kuten tuottavuusohjelma, asiakasohjaus ja palveluverkkoselvitys. Lisäksi käytiin läpi suunnitteilla olevat palvelualueiden palvelutuotannon uudelleen organisointiin liittyvät toimenpiteiden henkilöstövaikutukset, muutosten tekemisen periaatteet sekä niiden vaikutukset. Osalla suunnitelluista toimenpiteistä on vaikutusta palvelussuhteen ehtoihin, kuten työn tekemisen paikkoihin, tehtäväkuvaan, nimikkeeseen ja työaikaan.
Kuntayhtymällä on tarve yhdenmukaistaa toimintoja ja toimintatapoja sekä järjestellä palveluja uudelleen siten, että ne tuotetaan taloudellisesti ja sovitetaan parhaiten vastaamaan kuntayhtymän palvelutehtävää. Neuvottelujen päättämisen jälkeen kuntayhtymä toteuttaa tarvetta toimintojen ja toimintatapojen yhdenmukaistamiseen ja palvelujen järjestelemiseen toteuttamalla tarvittavat henkilöstöön kohdentuvat toimenpiteet. Kuntayhtymän talous on voimakkaasti alijäämäinen ja tästä syntyy tarve tuottaa palveluja entistä taloudellisemmalla tavalla.
Liitteissä 1-18 on kuvattu neuvotteluryhmässä käsitellyt, neuvotteluesityksen mukaiset asiat henkilöstövaikutuksineen. Liitteessä 19 on kuvattu neuvotteluryhmän saavuttamat yksimielisesti sovitut asiat, sekä henkilöstöedustajien jättämät eriävät mielipiteet. Edellä mainituista liitteistä muodostuu yhteistoimintaneuvottelujen neuvottelutulos.
Yhteistyötoimikunnan kokouksen 23.4.2020 jälkeen yhteistoimintaneuvottelujen päättäminen ja neuvottelutulos viedään yhtymähallitukseen 28.4.2020.
Ehdotus
Esittelijä
Päivi Autere, henkilöstöjohtaja, paivi.autere@keusote.fi
Yhteistyötoimikunta toteaa yhteistoimintaneuvottelut käydyksi ajalla 27.2. – 9.4.2020 ja loppuun saatetuksi.
Kokouskäsittely
Käsittelyn kuluessa henkilöstön edustajat ja työsuojeluvaltuutetut nostivat esille kannanottonsa.
Henkilöstönedustajien eriävä kannanotto ja loppulausunto Keski-uudenmaan Sote-kuntayhtymän yhteistoimintaneuvottelut 27.2-9.4.2020
Henkilöstöjärjestöjen edustajat jättävät eriävän näkemyksen yhteistoimintamenettelyistä. Neuvotteluissa ei ole tosiasiallisesti neuvoteltu, työnantaja on esittänyt valmiita ratkaisujaan neuvotteluissa. Henkilöstölle ei ole riittävästi kerrottu muutoksista ja osa henkilöstöstä ei tiedä edelleenkäänheitä koskevistamuutoksista.Työnantajan esityksillä on suuri vaikutus henkilöstön palvelusuhteen ehtoihin. Työnantaja muutti yhteistoimintaneuvottelut Korona tilanteen vuoksiyksipuolisesti Teams-kokouksiksi ja muutti kokousaikataulut. Ehdotimme työnantajalle, että neuvottelut keskeytettäisiin tai siirrettäisiin,sillä koko organisaation työpanosta tarvitaan nyt akuuttiin koronatilanteeseen ja siitä selviytymiseen.Työnantaja ei suostunut esitettyyn ehdotukseen. Neuvotteluiden aikana kuitenkin työnantajan edustajat vetosivat koronatilanteen tuomaan kiireeseen eivätkä sen vuoksi olleet ehtineet valmistella asioita riittävän hyvin.Työnantaja ei ole toimittanut kokousmateriaaleja riittävän aikaisin ja näin ollen henkilöstön edustajilla ei ole ollutmahdollisuutta perehtyä yhteistoimintamateriaaleihin.
Juko,Jhl, Jyty, Super ja Tehy jättävät eriävän kannanoton pidettyihin yhteistoimintaneuvotteluihin ja varaavat mahdollisuuden riitauttaa asian.
Työsuojeluvaltuutettujen kannanotto
Työsuojeluvaltuutetut korostavat edelleen asioita, mitä liitteessä 18 sanotaan. Esimiesten kuormittuvuuden keventäminen ja työssäjaksamisen tukeminen tulee nostaa esiin henkilöstösäästöjä ja toimenpiteitä toteutettaessa. Hyvinvoiva esimies on keskeinen tekijä työntekijöiden ja työyhteisöjen hyvinvoinnille sekä työn tuloksellisuudelle. Henkilöstösäästöjä ja toimenpiteitä toteutettaessa tulee huomioida henkilöstön jaksaminen ja niinpä työnantajan tulee kiirehtiä varhaisen tuen ja korvaavan työn toimintamallien valmistumista. Työnantajan tulee saada työsuojelun toimintaohjelma ja ohjeistaa yksiköitä päivittämäänvaarojen tunnistaminen ja riskien arviointi