KEUDno-2022-11392
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) § 25, § 108, § 110 Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän hankintaohje (yhtymähallitus 22.12.2020 § 198) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän hallintosääntö (yhtymähallitus 25.5.2021 § 70, yhtymävaltuusto 10.6.2021 § 22) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän toimintasääntö (kuntayhtymän johtaja 31.1.2022 § 12)
Tämä päätös kumoaa lastensuojelun päällikön 7.9.2022 allekirjoitetun päätöksen Lastensuojelun sijaishuollon suoraosto, Ehot Oy Rauhaniemi, § 23
Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymällä on voimassa oleva puitesopimus lastensuojelun sijaishuollon hankinnasta ajalle 1.1.2019 - 31.12.2022. Sopimuksen mukaan tilaaja hankkii palveluita tarpeensa mukaisesti eikä palveluntuottajalla ole yksinoikeutta toimituksiin tilaajalle. Tilanteissa, joissa yksikään puitesopimuksen palveluntuottaja ei sovellu asiakkaan yksilöllisiin tarpeisiin, on hankinta perusteltua toteuttaa suorahankintana puitesopimuksen ulkopuolelta.
Keski-Uudenmaan soten lastensuojelun palvelut ja Ehot Oy Rauhaniemi ovat sopineet asiakkaan sijoittamisesta palveluiden piiriin seuraavilla ehdoilla:
Palvelun sisältö Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito Palveluntuottaja: Ehot Oy Rauhaniemi Sopimuskausi 21.7.2022 alkaen toistaiseksi voimassaolevana asiakaskohtaisen suunnitelman mukaan Hinta: 595 e/vrk Hankinnan arvioitu kokonaisarvo: n. 361 000 e
Hankintapäätös perustuu lapsen asioista vastaavan lastensuojelun esimiehen Mirva Lehtimäen 13.7.2022 tekemään hallintopäätökseen § LEH/220016 (päätös on julkisuuslain ja asiakaslain nojalla salassapidettävä. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999 24 § ja Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000/812) 14 §).
Suorahankinnan perusteet Kyseessä on hankintalain 25 §:n tarkoittaman sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinta on perusteltua toteuttaa suorahankintana, sillä asiakkaan tilanne huomioon ottaen kyseinen palveluntuottaja pystyy parhaiten vastaamaan asiakkaan palvelun tarpeeseen.
Hankintalain 108 §:n mukaan hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon palvelun käyttäjien yksilöllisten ja pitkäaikaisten sekä toistuvien hoito- tai sosiaalipalvelujen turvaamiseksi käyttäjien erityistarpeet. Saman lain 110 §:n mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palveluntarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.
Päätän, että Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymä hankkii lastensuojelun ympärivuorokautisen palvelun suorahankintana Ehot Oy Rauhaniemestä edellä mainituin ehdoin.