KEUDno-2022-10969
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) § 25 Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän pienhankintaohje (hyväksytty 28.4.2021) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän hallintosääntö (yhtymähallitus 25.5.2021 § 70, yhtymävaltuusto 10.6.2021 § 22) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän toimintasääntö (kuntayhtymän johtaja 31.1.2022 § 12)
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymällä on voimassa oleva puitesopimus lastensuojelun sijaishuollon hankinnasta ajalle 1.1.2019 - 31.12.2022. Sopimuksen mukaan tilaaja hankkii palveluita tarpeensa mukaisesti eikä palveluntuottajalla ole yksinoikeutta toimituksiin tilaajalle. Tilanteissa, joissa yksikään puitesopimuksen palveluntuottaja ei sovellu asiakkaan yksilöllisiin tarpeisiin, on hankinta perusteltua toteuttaa suorahankintana puitesopimuksen ulkopuolelta.
Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän lastensuojelun sijaishuollon palvelut ja Sauma Kodit Sairila ovat sopineet asiakkaan sijoittamisesta palveluiden piiriin seuraavilla ehdoilla:
Palvelun sisältö Lastensuojelun sijaishuollon ympärivuorokautinen laitoshoito Palveluntuottaja: Sauma Kodit Sairila
Sopimuskausi 10.8.2022 alkaen toistaiseksi voimassaolevana asiakaskohtaisen suunnitelman mukaan. Hinta: 429 e/vrk Hankinnan arvioitu kokonaisarvo: 157 000 euroa
Hankintapäätös perustuu lapsen asioista vastaavan lastensuojelun esimiehen 10.8.2022 tekemään hallintopäätökseen §TUO/220026 (päätös on julkisuuslain ja asiakaslain nojalla salassapidettävä. Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999 24 § ja Laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000/812) 14 §). Perusteet suorahankinnalle Kyseessä on hankintalain 25 §:n tarkoittaman sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinta on perusteltua toteuttaa suorahankintana, sillä asiakkaan tilanne huomioon ottaen kyseinen palveluntuottaja pystyy parhaiten vastaamaan asiakkaan palvelun tarpeeseen.
Keski-Uudenmaan sote-kuntayhtymän hankintaohjeen mukaan kuntayhtymä voi toteuttaa pienhankintoja suorahankintana, jos hankinnan ennakoitu arvo alittaa 100.000 euroa. Suorahankinta on lisäksi mahdollinen mm. hankintalain mukaisten suorahankinnan edellytysten täyttyessä.
Hankintalain 108 §:n mukaan hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet. Saman lain 110 §:n mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi.
Päätän, että Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymä hankkii lastensuojelun sijaishuoltoa Sauma Kodit Sairilasta suorahankintana edellä mainituin ehdoin.