KEUDno-2022-10491
Laki julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista (1397/2016) § 25 Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän pienhankintaohje (hyväksytty 28.4.2021) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän hallintosääntö (yhtymähallitus 25.5.2021 § 70, yhtymävaltuusto 10.6.2021 § 22) Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän toimintasääntö (kuntayhtymän johtaja 31.1.2022 § 12)
Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymällä on voimassa oleva puitesopimus lastensuojelun avo- ja jälkihuollon hankinnasta ajalle 1.1.2019 - 31.12.2022 + 2 optiovuotta. Sopimuksen mukaan tilaaja hankkii palveluita tarpeensa mukaisesti eikä palveluntuottajalla ole yksinoikeutta toimituksiin tilaajalle. Tilanteissa, joissa yksikään puitesopimuksen palveluntuottaja ei sovellu asiakkaan yksilöllisiin tarpeisiin, on hankinta perusteltua toteuttaa suorahankintana puitesopimuksen ulkopuolelta.
Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän lastensuojelun avo- ja jälkihuollon palvelut ja palveluntuottaja ovat sopineet asiakkaan sijoittamisesta palveluiden piiriin seuraavilla ehdoilla: Palvelun sisältö Lastensuojelun avo- ja jälkihuollon palvelu Palveluntuottaja: Helsingin Ensikoti ry Sopimuskausi xx.xx.202x – xx.xx.202x Hinta: 439€/vrk Hankinnan arvioitu kokonaisarvo: 81 654 euroa Hankintapäätös perustuu lapsen asioista vastaavan sosiaalityöntekijän 19.6.2022 tekemään hallintopäätökseen 52/2022 (päätös on julkisuuslain ja asiakaslain nojalla salassapidettävä, laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 621/1999 24 § ja laki sosiaalihuollon asiakkaan asemasta ja oikeuksista (22.9.2000/812) 14 §). Palvelun tarkemmat ehdot liitteenä olevan asiakaskohtaisen sopimuksen mukaisesti. Perusteet suorahankinnalle Kyseessä on hankintalain 25 §:n tarkoittaman sosiaali- ja terveyspalveluiden kansallisen kynnysarvon alittava hankinta. Hankinta on perusteltua toteuttaa suorahankintana, sillä asiakkaan tilanne huomioon ottaen kyseinen palveluntuottaja pystyy parhaiten vastaamaan asiakkaan palvelun tarpeeseen. Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymän hankintaohjeen mukaan kuntayhtymä voi toteuttaa pienhankintoja suorahankintana, jos hankinnan ennakoitu arvo alittaa 100.000 euroa. Suorahankinta on lisäksi mahdollinen mm. hankintalain mukaisten suorahankinnan edellytysten täyttyessä. Hankintalain 108 §:n mukaan hankintayksikön on sosiaali- ja terveyspalvelujen hankinnassa otettava huomioon käyttäjien erityistarpeet. Saman lain 110 §:n mukaan hankintayksikkö voi tehdä suorahankinnan sosiaali- ja terveyspalveluhankinnoissa, jos tarjouskilpailun järjestäminen tai palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaan kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi. Liite: Asiakaskohtainen sopimus (ei julkinen) maininta jo aiemmin.
Päätän, että Keski-Uudenmaan sote -kuntayhtymä hankkii lastensuojelun avo-/jälkihuoltoa Helsingin Ensikoti ry:lta suorahankintana edellä mainituin ehdoin.